材料图。图/视觉我国
8月26日，国务院印发《我国（山东）、（江苏）、（广西）、（河北）、（云南）、（黑龙江）自由交易实验区总体方案》。跟着山东、江苏、河北新设自贸区，我国滨海省份自贸区完成全掩盖；而广西、云南、黑龙江新设自贸区，则让自贸区在沿边区域初次落地生根。至此，我国的自贸实验区达到了18个。
大致回想一下我国地舆就能够知道，在一天内多了六个自贸区之后，现在自贸实验区现已构成了东西南北中皆有，滨海成片、内陆连线的新格局。
之所以要做这样的布局，不是为了寻求数字含义的美观。增设自贸实验区，首先是为全方位扩展敞开探究出相应的、适配的机制。
全方位扩展敞开不是说说就能办到的，需求丰厚、全面的先行经历堆集。不同区域的经济禀赋、敞开程度、展开水平、营商环境都不尽相同，不存在一种一致形式。因而，有必要多设试点，依据本地特色，经过差别化的敞开办法，寻找到引领高质量展开、杰出进一步扩展敞开的最佳费效比。
所以，山东自贸区重在探究怎么扩展海洋经济，江苏自贸区重在促进工业立异展开，广西自贸区重在对标东盟构建世界陆海交易新通道等。撒豆成兵，才有或许构成“全方位”；各有侧重点，才有或许给扩展敞开向纵深前进腾出空间。
不同区域的差别化探究，实际上还等于树立起了一个竞争性渠道，让不同区域展开比照实验、互补实验，好的经历能够学习，效果不明显的能够总结。由此不只扩展了容错空间，降低了走弯路的概率，并且能够激宣布各个自贸区甚至各地扩展敞开的自主性。
之所以着重当地扩展敞开的自主性，在于扩展敞开历来不是一个单一出题，而敞开与对内变革是一体双面，同气连枝。
咱们一直在着重，变革现已步入深水区、坚冰区。在这种情况下，怎么开释更多的变革盈利？答案便是：注入新的变革能量，设定明晰的变革方向。自贸实验区能够起到这样的效果。
关于出资交易自由化、便当化的探究，不是减免点税收，减少点通关手续那么简略。政府职能需求改变，负面清单需求及时调整，金融服务需求匹配实体经济的需求……高水平的扩展对外敞开，必定要求高水平的管理和监管方法。这种要求，是一种外在压力，当地只要先展示变革的自主性，才能让差别化敞开收到实效。就此而言，自贸实验区也是引领变革的先手棋。
需求看到，下好这着先手棋，方针不只是对内。在国家视角里，还有着应对外部环境改变的考量。当时，逆全球化浪潮的鼓起，对经济展开和全球自由交易构成了多重应战。局势的改变要求咱们在尽或许坚持产品的比较优势的一起，树立起世界合作准则层面的比较优势。而依据不同国家和不同区域的商场环境和需求，签署高水平的出资交易协定，便是对冲外部危险的重要东西。
何谓高水平的出资交易协定？简略而言，便是在互利前提下，让弱势工业遭受的冲击最小化，把优势工业的商场空间做到最大化。滨海和沿边自贸区，对标的世界商场不同，优势和弱势工业纷歧，只要经过自贸区实验，把底摸清楚，把账算理解，才有或许与世界交易同伴一道，进步出资交易层级，深度发掘潜在利益，一起应对逆全球化应战。
从2013年上海树立首个自贸实验区，到今日自贸实验区成片连线，不过六年。这么短的时间跨度勾勒出这么层次多元的自贸区地图，折射出的是我国扩展敞开的决计。而一天内新设六个自贸区，又折射出了优化内部管理、对冲外部危险的紧迫性。这是我国经济继续闯关应该坚持的张力。
徐立凡（学者）
修改 李冰冰 校正 柳宝庆
