导言
2018年8月15日，东莞市政府发布《东莞市政府关于深化变革全力推进城市更新进步城市质量的定见》（东府〔2018〕102号，以下简称《定见》），关于新形势、新机遇下东莞市城市更新作业进行布局，对东莞市城市更新作业处理机制进行变革改变，提出加速构建“政府统筹、规划管控、工业优先、完善配套、利益同享、全程掩盖”六个新格局，全方位进步城市质量；新政一起还提出，撤销村企协作改造形式、创设单一主体挂牌招商施行机制、标准权力人自行改造等重磅准则改造。
《定见》的发布，标志着东莞市城市更新进入了新的展开阶段；作为世界制作名城的东莞市，城市更新的新格局、新浪潮正逐渐敞开，城市存量土地未来会进一步得到开释，城市更新商场前景未来可期。鉴于此，上海市建纬（深圳）律师事务所联合深圳市华勤城市更新研讨院联手推出《东莞市城市更新方针调查》，首期将以大数据分析方法，整理概括自《定见》发布以来东莞市新发布的有关城市更新的法规方针、商场资讯等相关信息，为东莞城市更新的参加者和重视者供给资讯指引和方针参阅，以期促进东莞城市更新方针宣贯和信息流转，助力东莞市城市更新商场继续健康展开。
榜首部分 方针资讯
一
东莞市城市更新中心方针概要
（一）关键词1：方针改造
2009年12月16日，东莞市出台《东莞市“三旧”改造施行细则（试行）》（东府〔2009〕144号），对“三旧”改造的类型、改造形式、批阅流程等方面进行相关规则，摆开东莞市“三旧”改造试点作业的大幕。此后，又于2014年12月出台《关于加强“三旧”改造常态化全流程处理的方案》（东府〔2014〕147号），促进东莞市“三旧”改造作业进入常态化运作阶段。在前述改造试点作业阶段与改造常态化运作阶段，东莞市城市更新作业获得了必定的成果，但一起也暴露出运营管控等方面的问题。
鉴于此，在总结经历和经历的根底上，东莞市政府于2018年8月15日发布《东莞市政府关于深化变革全力推进城市更新进步城市质量的定见》（东府〔2018〕102号），关于新形势、新机遇下东莞市城市更新作业进行布局，对东莞市城市更新作业处理机制进行变革改变，提出加速构建“政府统筹、规划管控、工业优先、完善配套、利益同享、全程掩盖”六个新格局，全方位进步城市质量。改造形式方面，《定见》提出撤销村企协作改造形式、创设单一主体挂牌招商施行机制、一起标准权力人自行改造；规划管控方面，《定见》提出树立“全市城市更新专项规划-镇街城市更新专项规划-更新单元划定-前期研讨陈述”等四级规划系统；全流程处理方面，《定见》提出树立更新单元划定、权益整合、地权重构、施行与监督等四个环节的全流程处理系统。此外，为给城市更新批阅提速，《定见》还在行政批阅环节上明晰了将城市更新流程中触及的报市政府行政批阅事项打包构成“1+N”的整体施行方案，将原有的“串联批阅”改造为“并联批阅”，以期大幅度进步规划调整、村组团体决议方案、搬家补偿和征地报批等环节的功率。
以《定见》为依据和导向，东莞市政府及部属相关部分接连发布了关于单一主体招商挂牌、更新单元划定、“1+N”整体施行方案、工改M0方针、容积率核算等大批相关的具体方针文件，极大地改变了东莞市旧有的改造形式和操作途径，标准了东莞市城市更新商场，为东莞市土地集约使用和城市环境优化供给了准则支撑，商场主体介入东莞市城市更新商场的途径更加清楚。
（二）关键词2：标图建库
标图建库，是地块发动改造的前置程序。2018年4月4日，原广东省疆土资源厅发布《关于深化推进“三旧”改造作业的施行定见》，对调整完善“三旧”改造地块数据库等相关事宜进行明晰规则，放宽标图建库的条件，并将标图建库审阅权下放至各地级以上市疆土部分。以该方针为关键，原东莞市疆土资源局、市城市更新局于2018年10月23日发布了《关于印发的告诉》（东疆土资〔2018〕363号，以下简称《指引》）。《指引》首要规则了入库标准、申报时刻、入库和删减的申报程序、职责分工的内容，施行“三旧”改造的“入门标准”和“数据总库”的两层职责。
依据东莞市方针规则，城市更新项目应当契合标图建库的标准，并现已归入标图建库。标图建库准则上每3个月调整1次，每季度前5个作业日内承受申报，《指引》特别规则“工改工”项目能够随报随审；其他契合标图建库条件，改造条件成熟、改造需求火急的地块，可由镇公民政府（大街办事处）出具需求火急改造的状况阐明，施行随报随审。及时了解标图建库的发布以及动态调整状况，有利于权力主体、商场主体依照规则承认改造规划，也利于政府全面把握、判别“三旧”改造用地的整体状况和统筹大局。
（三）关键词3：前期服务商
2019年5月7日，东莞市公民政府工作室发布了《东莞市公民政府工作室关于印发的告诉》（东府办〔2019〕29号，以下简称《操作标准》），开始履行了《定见》）中关于树立前期服务商准则的要求，明晰了前期服务商的吸引主体、作业界容、吸引程序、服务期限、服务费用、提早展开拆迁补偿作业等内容。
依据东莞市城市更新方针，前期作业由镇公民政府（大街办事处）展开，其能够经过自行施行、托付镇（大街）部属企业施行、经过政府收买服务方法托付专业组织或归纳性开发企业以及授权团体经济组织揭露吸引其他前期服务商展开。前期服务商的首要职责是署理镇（街）政府完结更新单元的前期作业，具体应当包含编报更新单元划定方案、核对和承认不动产权益、咨询不动产权益人志愿、拟定拆迁补偿方案、承认政府（团体）归纳收益、编报挂牌招商方案。在东莞市新政封闭了开发商与村团体前期签署村企协作开发协议的方法圈定项目这扇门的现象下，《定见》中“前期服务商准则”为开发商提早介入项目打开了一扇窗，开发商可使用好这扇窗提早布局项目。
尽管前期服务商身份无法直接协助出资开发企业绕过挂牌招商环节从而直接获得收买主体资格，但成为前期服务商的优势在于，前期服务商能够提早摸清不动产权益人的改造诉求，能够依据详实有据的根底材料理性评价本钱与收益，还能够提早触摸不动产权益主体，以便在权益整合环节敏捷推进收买进展；而其他出资改造主体需求比及成为出价最高的收买主体时，才能到属地镇（大街）城市更新处理组织收取更新单元规划内的不动产权益人清单。因而，在施行挂牌环节，前期服务商具有其他出资改造主体不具备的信息等隐形竞赛优势。
（四）关键词4：更新单元划定
更新单元划定方案是指划定城市更新单元规划、介绍更新单元各方面状况的具体方案，目的在于承认更新单元这一基本单位，以便展开后续城市更新活动。划定方案经过规则的批阅程序后，成为城市更新单元规划内各项活动施行的依据，对城市更新项目具有严重效果。
为标准东莞市规划内一切更新单元划定方案的编制、申报和检查作业，细化《定见》中有关规划管控的方针与要求，东莞市天然资源局于2019年4月10日发布了《关于印发的告诉》（东天然资〔2019〕144号，以下简称《作业指引》），该指引明晰单元划定包含划定撤除规划、承认更新方向、明晰更新形式、核算建造规划、拟定公共设备绑缚职责等内容，以上内容履行到单元划定图则进行刚性管控，作为挂牌招商前置条件，一切更新单元正式施行之前有必要完结更新单元划定作业。
（五）关键词5：权力人自行改造
权力人自行改造，望文生义即原土地使用权人自行进行的改造，包含国有土地使用权人自行改造和团体经济组织自行改造。《定见》提出要标准权力人自改，并规则权力人自行改造首要适用的现象有两种：一是在更新单元规划内，原不动产登记为仅有权力主体的，能够自行改造；另一则是权力涣散但首要权力主体土地占比达80%的，且剩下地块契合“三地”方针的，可完善土地批阅手续后施行权力人自行改造。其间，第二种现象是指一个权力主体而不包含若干个权力人主体土地加起来占比超越80%的现象、剩下地块契合“三地”方针指的是契合广东省、东莞市方针中规则的改造土地触及边角地、夹心肠、插花地的现象。
权力人自行改造，作为东莞市城市更新三大主导改造形式的一种，旨在设定合理的途径答应土地权力人自行申报完结改造，以期进步土地使用功率，完成存量土地再开发。但依据东莞市城市更新相关方针规则，权力人自行改造仅限于土地权力人自行改造，而不包含多个权力人经过签署搬家补偿安顿协议搬运不动产权益构成单一主体申报改造的现象。因而，商场主体目的参加权力人自改，一般需经过财物收买或收买权力人上层次股权的方法进行介入，或许由商场主体与土地权力人进行协议协作。
（六）关键词6：单一主体挂牌招商
单一主体挂牌招商，是东莞市本轮城市更新方针改造中新创的改造形式，指的是在更新单元内，土地权力人涣散的，施行土地产权和改造权相别离，以揭露挂牌招商方法承认商场主体作为单一改造主体（土地受让方）。为标准单一主体挂牌招商相关活动，东莞市公民政府工作室于2019年5月7日发布了《东莞市城市更新单一主体挂牌招商操作标准（试行）》，该标准旨在辅导有序施行单一主体揭露挂牌招商，树立公正通明的城市更新揭露商场。
创设单一主体挂牌招商准则，是东莞市城市更新严重方针改造与立异之举，作为村企协作形式的改造方案，从头构建了社会资本介入东莞市城市更新商场的首要途径。单一主体挂牌招商准则，一方面进一步履行简政放权、简化整合批阅流程，进步行政办事功率，加速项目施行，并充沛发挥商场在资源配置中起决定性效果、以完成更新单元价值的最大开释；另一方面进一步着重政府规划管控，政府先做好规划、商场主体后介入，倡议利益同享，经过绑缚公共配建职责，完成公共利益与商场生机的最优平衡，进步公共福利、增进公民福祉。
（七）关键词7：“1+N”整体施行方案
2019年4月8日，东莞市天然资源局发布了《东莞市城市更新单元（项目）“1+N”整体施行方案批阅操作细则（试行）》（下称《操作细则》），旨在贯彻履行《定见》关于进步行政批阅功率、整合全流程报市政府批阅事项的重要举动。
“1+N”方案是指由一份请示和原更新单元（项目）批阅触及前期研讨陈述、改造方案、征地报批方案、收储方案、收地方案、供地方案等若干份方案（陈述）构成一个整体施行方案，一次性报市政府批阅，施行“一次过会，全程通行”，批阅时刻较曾经紧缩至6个月。依照《操作细则》组织，方案应经过市天然资源局担任受理，并寻求部分定见。其次，市天然资源局招集相关部分、主体会集检查、修正方案。修正触及土地权属调整、规划用处改变、容积率调整、公共设备类型改变或用地削减等严重调整的，须从头处理揭露寻求定见、联席会议审议等程序，触及村庄团体利益的，须从头提交村庄团体表决。经过专家评定和公示后，报市土地批阅委员会（城市更新联席作业小组）审议，经过审议后报市公民政府赞同。
（八）关键词8：过渡期方针组织
东莞市天然资源局于2019年2月28日发布了《城市更新“新项目新方法、旧项目旧方法”操作细则（寻求定见稿）》（下称《操作细则》），提出了依照“新项目新方法、旧项目旧方法”准则，对《定见》印发前后的更新项目作出方针联接性组织。
“新项目”是指在《定见》印发后，依照《定见》及具体配套操作标准等“新方法”申报和批阅的更新单元（项目）。“新项目”首要就依照《定见》以及具体配套标准操作履行，该部分项下包含了改造形式、一般报批程序、简易报批程序和施行要求等内容都将在其他的具体配套标准文件中有所具体规则。“旧项目”则是指《定见》印发前现已市级、镇级审阅赞同的单元（项目）或许存在前史协作关系的村企协作项目，供给了相关协议、表决材料等且经农业村庄部分审阅以为在《东莞市团体经济组织与企业协作施行“三旧”改造操作指引》（东府办〔2015〕108 号）印发施行前（适用于房地产项目）或 2017 年 3 月 14 日前（适用于非房地产项目）两边已有较为明晰的协作志愿并有必定民意根底的村企协作项目。
《操作细则》要求政府主导改造、土地权力人自行改造“旧项目”需在一年内请求供地，旧有的村企协作项目在操作细则施行之日一年内能承认主体(协作方)，两年内请求供地，逾期的则按新方法来处理。尽管操作细则供给了一年过渡期，但到撰文之日，该《操作细则》仍属寻求定见稿，暂未正式发布施行，且《定见》中的一年过渡期亦已超越期限（2019年8月15日）。因而，东莞市公民政府或相关部分后续是否出台具体“旧项目”退出的时刻表，仍有待张望。
二
东莞市城市更新法规新政汇总
以东莞市公民政府发布《定见》的发文日期即2018年8月15日为时刻节点进行区分，一年来东莞市接连发布城市更新相关配套方针，旨在履行《定见》提出的各项方针改造方法。本部分首要搜集汇总2018年8月15日之后，东莞市新发布的与城市更新、土地、工业、规划、团体财物监管等相关法规方针。
（一）城市更新类
（二）工业及土地类
（三）规划处理类
（四）镇（街）发文
以《定见》以及相关配套方针标准文件为辅导，各镇街结合本身的规划、行政配套需求，出台了城市更新相关方面的方针。团体财物买卖监管方面，到2019年8月28日，据计算共有20个镇街出台了各自所属的团体财物处理施行细则。前期服务商选取方面，除掉南城大街在《定见》发布之前即2018年7月12日便发布了《南城大街团体经济组织“三旧”改造项目揭露选取前期服务商作业操作指引（试行）》，常平镇是《定见》发布后最早发布作业指引的，其于2019年2月2日发布了《常平镇城市更新单元单一主体挂牌招商吸引前期服务商作业指引（试行）》（常府〔2019〕1号）；这以后，南城大街于2019年5月24日从头发布了《南城大街城市更新单一主体挂牌招商揭露吸引前期服务商操作指引》（南城办〔2019〕35号），同日，茶山镇亦发布了《茶山镇城市更新单元单一主体挂牌招商吸引前期服务商作业指引（试行）》，万江亦于2019年7月15日发布了《万江大街揭露选定前期服务商操作指引》，除上述镇区外，经揭露信息查询暂无其他镇区发布前期服务商的相关作业指引。土地统筹开发方面，道滘镇于2019年6月14日印发了《道滘镇轨道交通站点周边土地统筹开发暂行方法》（东道府〔2019〕18号），这不是道滘镇榜首次发布关于土地统筹开发方向的辅导文件，其曾于2018年8月17日发布过《道滘镇团体土地统筹开发暂行方法>的告诉》（东道府〔2018〕29号）。
三
城市更新相关法规方针拟定动态
（一）广东省层面
2019年7月25日，据南方日报报导，省长马兴瑞掌管举行省政府常务会议，研讨深化推进“三旧”改造促进高质量展开、打好违法建造处理攻坚仗、标准省级高新技术工业开发区处理等作业。会议审议并准则经过《关于加速推进“三旧”改造促进高质量展开的辅导定见》和三年举动方案，要求要以“三旧”改造为重要抓手，深化推进土地供给侧结构性变革，优化土地资源要素供给，助力粤港澳大湾区建造世界级城市群，促进广东省经济高质量展开。
（二）东莞市层面
2019年2月28日，东莞市天然资源局发布《城市更新“新项目新方法、旧项目旧方法”操作细则（寻求定见稿）》，拟就《定见》出台前后的城市更新项目批阅事宜作出联接规则。依照该寻求定见稿规则，城市更新项目批阅事宜将大体遵从“从旧兼从优”的准则处理，即旧项目依照常方法、新项目依照新方法进行批阅，但新方法关于旧项目批阅事宜更为简洁的，则能够适用新方法。
2019年2月22日，东莞市司法局发布关于揭露寻求《东莞市村庄（社区）团体财物买卖方法（寻求定见稿）》定见的布告，将市农业村庄局起草的《东莞市村庄（社区）团体财物买卖方法（寻求定见稿）》全文发布，揭露寻求定见。
2018年12月17日，原东莞市城乡规划局发布《关于寻求定见的公示》，拟对原《东莞市控制性具体规划调整处理方法》进行修订。依据该寻求定见稿规则，控规调整分为严重调整、一般调整和微调三类，归于控规动态保护的，可直接出具规划条件，或结合建造工程方案检查评价合理性后，直接处理规划答应。
（三）东莞市各镇（街）
2019年6月13日，长安镇公民政府发布《关于揭露寻求对定见的布告》，并于2019年6月27日布告揭露搜集定见期间，没有收到社会大众的反应定见，估计将很快构成标准性文件正式出台。
2019年8月8日，樟木头镇城市更新局告诉布告了关于《樟木头镇团体经济组织“三旧”改造项目揭露选取前期服务商作业操作指引（试行）（寻求定见稿）》揭露寻求定见的状况阐明，在2019年7月5日至2019年8月4日寻求定见期间无收到反应定见，估计樟木头公民政府也将出台正式的标准性文件。
第二部分 商场资讯
一
标图建库
二
前期服务商
（一）前期服务商收买（吸引）布告
到2019年8月28日，经过揭露途径查询所知城市更新项现在期服务商收买、吸引公示汇总如下图，共有41个前期服务商收买、吸引布告。其间，9个是来自于各镇街经过政府收买服务方法揭露吸引，剩下的32个是经过授权团体经济组织揭露吸引的方法来选取更新项目的前期服务商。南城大街是最早揭露吸引也是吸引数量最多的，达六个；大岭山镇后发先至与中堂镇、谢岗镇并排各公示了四个；麻涌镇和东坑镇各三个；沿海湾新区、沙田、厚街、塘厦、横沥、虎门、石龙、常平、道滘、茶山和万江都有更新项目吸引前期服务商进行公示。
1. 沿海片区、水乡新城片区前期服务商收买（吸引）布告汇总图示
2.城区片区、松山湖片区前期服务商收买（吸引）布告汇总图示
3.东南临深片区、东部工业园片区前期服务商收买（吸引）布告汇总图示
（二）前期服务商选定（吸引）成果
到2019年8月28日，经过揭露途径查询所知城市更新项现在期服务商中标、成交以及吸引成果状况如下图所示，共有22个更新项目承认了前期服务商。前期服务商的选定是展开后续城市更新项目作业的重要一环，依据选定（吸引）成果显现，成功吸引前期服务商项目多落在沿海片区。值得注意的是在水乡新城片区，该片区共有5个选定（吸引）的城市更新项目，但其间4个都会集在中堂镇。依据汇总的状况显现，在东莞市城市更新获得新展开的态势下，品牌房企近两年来不断进驻并瞄准了该商场，共有9个城市更新项目的前期服务商选定落入实力雄厚的品牌房企之中。
碧桂园房地产开发公司接连出手拿下东坑镇长安塘村更新单元改造项目、新门楼和黄麻岭旧改3个城市更新项目，黄麻岭城市更新项目总用地面积约为194624平方米（约292亩），其间撤除规划约132368平方米（约198亩）；新门楼城市更新项目拟更新单元规划约173331平方米（约260亩）；深圳招商房地产有限公司于7月9日中标道滘镇大备湾更新单元项目、其于本年3月曾与广东茂恒地产集团联手中标常平镇“三旧”改造前期服务商的选定；杰出置业集团有限公司获得了塘厦镇田心社区归纳类更新项目以及横沥镇隔坑西环路片区城市更新2个项目；华润置地（深圳）有限公司成功拿下沿海湾新区站北市政公园区城市更新前期服务商项目，别的华润置地东莞公司已于7月9日与南城大街亨美社区正式签署《亨美社区“三旧”改造项现在期服务协议书》、东莞市万科房地产有限公司拿下的虎门五中周边城市更新项目，剩下的13个城市更新项目则选定了东莞市本乡的出资公司或许企业联合体作为前期服务商。
1.松山湖片区、东部工业园片区和东南临深片区前期服务商选定（吸引）成果汇总图示
2.城区片区、水乡新城片区前期服务商选定（吸引）成果汇总图示
3.沿海片区前期服务商选定（吸引）成果汇总图示
三
更新单元划定
（一）批前公示状况
自2019年开年以来至2019年8月28日，在东莞市天然资源局官网上共有57个更新单元项目进行批前公示，改造用地面积达1015公顷，单单在本年5月就现已发布了17个更新单元项目的批前公示。57个批前公示项目中，41个更新单元划定项目更新方向为商住、寓居等功用；改为产城交融项目有7个；改为新型工业的有5个；改为归纳功用和传统工业的各有2个，能够看出城市更新项目仍是对展开房地产方向具有许多神往。依据更新单元划定的批前公示状况来看，项目多划定在清溪镇、黄江镇、麻涌镇、大岭山镇、南城大街这些镇街，水乡新城片区就会集在麻涌镇展开更新项目，共有4个，包含有目共睹的南洲村珠三角轿车饱览中心二期产城交融更新单元项目，而该片区内的其他镇街只有道滘镇有1个更新项目。依据公示状况显现，更新单元划定项目也并不是掩盖一切的镇街，有的镇街还有待开发其首个依照新政批复立项的城市更新单元项目。
1. 城区片区城市更新单元批前公示状况图示
2.松山湖片区城市更新单元批前公示状况图示
3.沿海片区城市更新单元批前公示状况图示
4.水乡新城片区城市更新单元批前公示状况图示
5.东部工业园片区城市更新单元批前公示状况图示
6.东南临深片区城市更新单元批前公示状况图示
（二）批后布告状况
据东莞市天然资源局计算，东莞市本年以来已有40个单元获批，但到8月28日经揭露途径仅查询到共有30个获批后布告的城市更新项目，更新单元面积达515.3公顷。据东莞天然资源局计算，在前述现已获批的40个更新单元中，累计施行改造的旧村面积272公顷，估计可建成512.97万平方米寓居用房和42.05万平方米商业用房，并对6.3公顷用地进行生态修正作业，村庄寓居环境将得到有用改进，团体经济收入有望完成大幅进步，加速推进全市村庄复兴作业；一起在获批的更新单元中，共有11个工业类要点更新单元，首要坐落中心城区、广深高速沿线、临深片区等要点区域，总用地面积达263公顷，估计共可供给约233万平方米新型工业用房和162万平方米工业用房，将打造一批高水平大体量的工业空间载体，为东莞承载优质工业资源供给强有力的空间保证。
在经揭露途径查询汇总的30个获批后布告的更新项目中，在改造形式方面，87%更新单元项目挑选更新形式为单一主体挂牌招商；10%更新单元挑选了权力人自行改造；仅有南城大街体育公园归纳更新单元项目挑选改造形式为政府主导。
在更新方向上，共有19个项目挑选改形成寓居、商住；改成归纳类的有3个；改成传统工业和产城交融的各有3个；新型工业有1个，新型工业和传统工业混合的有1个。
1.城区片区、水乡新城片区、沿海片区批后布告状况汇总图示
2.东部工业园片区批后布告状况汇总图示
3.东南临深片区批后布告状况汇总图示
4.松山湖片区批后布告状况汇总图示
四
“1+N”整体施行方案
（一）批前公示状况
（二）批后布告状况
五
建造用地揭露出让状况
（一）东莞市2019年建造用地供给方案
东莞市2019年国有建造用地供给方案指标为1003.4731公顷，其间存量建造用地542.0417公顷，新增建造用地461.4374公顷；其间“三旧”改造项目用地140.7125公顷。东莞市2019年度国有建造用地供给总量中，方案供给商服用地29.1072公顷，商服用地中“三旧”改造项目0公顷；住所用地271.6374公顷，住所用地中“三旧”改造项目23.8166公顷；工矿仓储用地540.1725公顷，工矿仓储用地中“三旧”改造项目47.8896公顷；公共处理与公共服务用地80.1713公顷，公共处理与公共服务用地中“三旧”改造项目18.1827公顷；交通运输用地61.8836公顷，交通运输用地中“三旧”改造项目50.8236公顷；水域及水利设备用地10.9301公顷，水域及水利设备用地中“三旧”改造项目0公顷；特殊用地9.5710公顷，特殊用地中“三旧”改造项目0公顷。
（二）建造用地出让预布告
到2019年三季度末，东莞市天然资源局在本年累计已发布了五个建造用地使用权揭露出让预告，累计方案供地面积达198.7万平方米。数次出让土地面积中，以最近一次《东莞市建造用地使用权揭露出让预告东土地买卖（预告）[2019]5号》（下称：《出让预告5号》）所发布供给的土地面积为最大，累计面积约39.8万平方米。《出让预告5号》包含了10宗住所、商业用地，加上从前现已预告的黄江、清溪、企石等7宗商住用地（含商业用地），抢手地块的供给面积约有50万平方米。在《出让预告5号》中，令人感到惊喜的亮点有二：一是，松山湖再度放出商住用地参加招拍挂，并且这是继去年底华为建造华为欧洲小镇接连拍得多宗限价商住地后，再次有商住地入市。二是，近一两年会聚很多大众目光的沿海湾新区有4宗地块亦正式露脸，这4宗地块总结起来便是占地面积大，其间商务金融用地仅占地面积就现已超越10万㎡，最大建筑面积超越50万㎡，是东莞市近年来最大面积的商务金融地块；此外3宗M0新型工业用地最大地块占地面积超越22万㎡，最小的也超越7万㎡。沿海湾新区现在具有大湾区东岸仅有会集连片、规划最大的建造用地（约16.5平方公里），地块会集在寓居+商业工作+公共设备用地，并且装备稀缺的沿海岸线资源和显着的区位优势，加之拆迁赔付等前期作业量少，未来沿海湾新区将会是一番新现象，值得等待。
（三）建造用地出让买卖成果
如下图所示，从2019年7月1日起至2019年8月28日共有16宗地块进行买卖，其间土地用处为商服用地(R2二类寓居用地)、乡镇住所用地的有4宗；商务金融用地(C2商业金融业用地)有2宗；商服用地(R2二类寓居用地+C2商业金融业用地)、乡镇住所用地有2宗；工业用地(M1一类工业用地)有5宗；工业用地（M0新型工业用地）有2宗。这16宗地块中成交价最高的是由佛山市美的房地产展开有限公司以128，308万元竞得石碣镇北潢路以东、兴龙路以南41,586.91平方米的商住地块，此地块是首个施行“终次报价”的地块，一起这是佛山市美的房地产展开有限公司在东莞的首秀。其他品牌房企如深圳华裔城房地产有限公司则一连夺下虎门镇赤岗社区19,613.98平方米以及东莞市寮步镇泉塘村石大道与民福路交汇处西北侧29,036.21平方米的两个商住地块；东莞保利松山湖实业出资有限公司和东莞市中堂天安数码城有限公司亦各斩获一宗地块。能够看出，近两个月的土拍商场并不是非常炽热，且看最终一个季度的土拍商场是否勃发新机。
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